{"id":12661,"date":"2021-06-17T08:27:31","date_gmt":"2021-06-17T08:27:31","guid":{"rendered":"http:\/\/radiokfor.com\/2\/?p=12661"},"modified":"2021-06-17T08:38:09","modified_gmt":"2021-06-17T08:38:09","slug":"intervju-sa-zamenicom-ministra-u-ministarstvu-pravde-nitom-saljom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/intervju-sa-zamenicom-ministra-u-ministarstvu-pravde-nitom-saljom\/","title":{"rendered":"Intervju sa zamenicom ministra u Ministarstvu pravde Nitom \u0160aljom"},"content":{"rendered":"<p>Pro\u010ditajte intervju sa zamenicom ministra u Ministarstvu pravde gospo\u0111om Nitom \u0160aljom (Nita Shala).<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Koliko je ozbiljna trenutna situacija u vezi sa nasiljem u porodici?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja<\/strong>: Na\u017ealost, nasilje u porodici i dalje predstavlja ozbiljnu brigu na Kosovu. Statisti\u010dki podaci pokazuju da je situacija sa izolacijom zbog pandemije Kovida-19 dovela do povec\u0301anja slu\u010dajeva nasilja u porodici. Pro\u0161le godine je zabele\u017een porast slu\u010dajeva porodi\u010dnog nasilja u na\u0161oj zemlji od 8% i porast broja \u017ertava nasilja u porodici od 6%. Me\u0111utim, ispostavilo se da su \u017eene nesrazmerno pogo\u0111ene u pore\u0111enju sa mu\u0161karcima, jer \u010dine 78% \u017ertava nasilja u porodici. Ovakav tip nasilja je verovatno najo\u010diglednija manifestacija dubokih nejednakosti u raspodeli moc\u0301i u na\u0161im dru\u0161tvima, kao i slabosti i ograni\u010denja koja ih prate. U 4 od 5 slu\u010dajeva porodi\u010dnog nasilja ispostavi se da su \u017ertve \u017eene. Kao rezultat toga, za bezbroj \u017eena koje su do\u017eivele nasilje u porodici, njihov dom nije bio bezbedno mesto tokom perioda izolacije. Prisilna kohabitacija, gubitak ili rizik od gubitka posla, eskalacija stresa i strepnja zbog buduc\u0301nosti doveli su do povec\u0301ane porodi\u010dne napetosti i pretvorili mnoge partnere u nasilnike i pogor\u0161ali ve\u0107 postojec\u0301e zlostavljanje. Tako\u0111e, vrlo je uznemirujuc\u0301e to \u0161to velika vec\u0301ina slu\u010dajeva porodi\u010dnog nasilja ostaje u okviru onoga \u0161to kriminolozi nazivaju nejasnim brojem kriminalaca. Studije pokazuju da se u na\u0161em dru\u0161tvu institucionalne informacije o nasilju u porodici zasnivaju na samo 2% prijavljenih slu\u010dajeva, dok 98% slu\u010dajeva nasilja u porodici ostaju ledeni breg ispod povr\u0161ine i ne prijavljuju se, ne evidentiraju i ne \u010duvaju.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Prema va\u017ee\u0107em zakonskom okviru na Kosovu, nacionalni koordinator za borbu protiv nasilja u porodici (NCDC) je odgovoran i za koordinaciju, prac\u0301enje i izve\u0161tavanje o sprovo\u0111enju politika, aktivnosti i akcija predvi\u0111enih Nacionalnom strategijom za za\u0161titu od nasilja u porodici i Akcionim planom za p\u0435riod od 2016. do 2020. godin\u0435 (NSPDVAP). Mo\u017eete li ukratko opisati u kojoj meri ili procentu se ovaj zakon sprovodi (NCDC)?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja<\/strong>: Na\u0161a vlada je prepoznala ozbiljnost nasilja u porodici, pokrenuv\u0161i pitanje re\u0161avanja i spre\u010davanja nasilja u porodici, nasilja nad \u017eenama i rodno zasnovanog nasilja, kao vladinog prioriteta. U svojstvu zamenice ministra pravde, imenovana sam za nacionalnog koordinatora za borbu protiv nasilja u porodici i u tom svojstvu okupila sam Me\u0111uministarsku radnu grupu za borbu protiv nasilja u porodici i zajedni\u010dki smo se dogovorili o na\u0161im sastancima za koje je u skladu sa odlukom o osnivanju Nacionalne kancelarije koordinatora predvi\u0111eno da se odr\u017eavaju najmanje dva puta godi\u0161nje sa Me\u0111uministarskom grupom, kao i na mese\u010dnom nivou. Do sada smo imali \u010detiri sastanka sa svim predstavnicima institucija odgovornih za borbu protiv nasilja u porodici, a na panel diskusijama razgovaramo, koordiniramo aktivnosti usmerene na spre\u010davanje, ali i odgovorno re\u0161avanje slu\u010dajeva nasilja u porodici.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Vec\u0301ina stru\u010dnjaka se sla\u017ee da moramo u\u010diniti vi\u0161e na spre\u010davanju nasilja u porodici. Kao nacionalni koordinator za nasilje u porodici, mo\u017eete li nam rec\u0301i \u0161ta je ura\u0111eno po ovom pitanju?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja:<\/strong> Preduzeto je nekoliko radnji. Reaktiviranje Me\u0111uministarske grupe za borbu protiv nasilja u porodici koje sam ja kao nacionalni koordinator pokrenula, predstavlja dalji korak ka prevenciji i ispravnom i pravilnom re\u0161avanju slu\u010dajeva nasilja u porodici. Na sastancima Me\u0111uministarske grupe za borbu protiv nasilja u porodici identifikovali smo konkretne izazove sa kojima se suo\u010davaju specijalne institucije i poku\u0161ali smo da pru\u017eimo re\u0161enja za takve probleme kroz diskusiju i dogovor o najprikladnijem re\u0161enju. U okviru Ministarstva pravde imamo bazu podataka koja funkcioni\u0161e od 2019. godine i u kojoj \u0161est institucija podnosi svoje izve\u0161taje i imaju direktan kontakt sa \u017ertvama porodi\u010dnog nasilja, kao i podatke o takvim slu\u010dajevima. Zahvaljuju\u0107i ovoj bazi podataka u moguc\u0301nosti smo da dobijemo informacije o trendovima nasilja u porodici i na osnovu tih podataka, mogla sam da predstavim statisti\u010dke podatke o trendovima u pogledu nasilja u porodici. Vec\u0301 nekoliko meseci razli\u010dite institucije nisu unosile podatke u tu bazu. Na sastancima Me\u0111uministarske grupe ukazala sam da je to problemati\u010dno i predstavnici tih institucija su se obavezali da podstaknu svoje osoblje da izve\u0161tava o statistikama o kojima su du\u017eni da izve\u0161tavaju u ovoj bazi podataka. Shodno tome, dok mi razgovaramo, svi ovi institucionalni akteri, u skladu sa sporazumom koji imaju sa Ministarstvom pravde, izve\u0161tavaju o slu\u010dajevima nasilja u porodici, \u0161to nam poma\u017ee da \u0161to preciznije razumemo dubinu problema i da planiramo i preduzmemo dalje politike u borbi protiv ovog fenomena.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Koliko ste zadovoljni primarnim i sekundarnim zakonodavstvom, strategijama, programima i drugim aktivnostima za spre\u010davanje i borbu protiv nasilja u porodici?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja:<\/strong> Prakti\u010dno, ovogodi\u0161nji zakonodavni program predvi\u0111a izmenu Zakona o za\u0161titi od nasilja u porodici. Dalje, planirali smo da izmenimo i unesemo ispravke u Zakon o besplatnoj pravnoj pomoc\u0301i koji ima za cilj identifikovanje posebnih kategorija \u017ertava nasilja u porodici i prepoznavanje moguc\u0301nosti dobijanja besplatne pravne pomoc\u0301i, bez obzira da li su ispunjeni finansijski kriterijumi koji se tra\u017ee va\u017eec\u0301im zakonom. \u0160to se ti\u010de Zakona o za\u0161titi od nasilja u porodici, pokrenuta je inicijativa Odbora za ljudska prava (parlamentarni odbor) i dogovorili smo se sa predsedavajuc\u0301im doti\u010dnog parlamentarnog odbora da kao Ministarstvo pravde budemo maksimalno anga\u017eovani i blisko c\u0301emo pomagati proces izmena ovog zakona, ali na upravlja\u010dkom timu Komiteta bic\u0301e da pokrene napred pomenute promene. U zakonodavnom smislu, zna\u010dajan pravni osnov je Istanbulska konvencija, a to je Konvencija Saveta Evrope \u010diji je cilj spre\u010davanje i borba protiv nasilja u porodici. U septembru pro\u0161le godine, na\u0161i poslanici su to izglasali i trenutno se smatra va\u017eec\u0301im zakonom kod nas. S druge strane, strategija za borbu protiv nasilja u porodici kao i akcioni plan istekli su u nekom obliku i vi\u0161e nisu efikasni jer su bili na snazi do 2020. Ministar pravde osnovao je Radnu grupu za nacrt nove strategije 2021\/2026, to je radna grupa koju vodim ja kao nacionalni koordinator protiv nasilja u porodici i istovremeno kao zamenik. Ministar pravde i ja planiramo da odmah po\u010dnemo da radimo na izradi ta\u010daka ove strategije, a zatim i na akcionom planu vezanom za ovu strategiju.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Da li mislite da je kosovsko zakonodavstvo dovoljno strogo u pristupu protiv porodi\u010dnog nasilja, posebno u ka\u017enjavanju njegovih po\u010dinilaca i za\u0161titi \u017ertava?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja:<\/strong> Na\u0161 krivi\u010dni zakonik sadr\u017ei dva poglavlja u kojima seksualna krivi\u010dna dela i krivi\u010dna dela u porodici navodi kao posebna krivi\u010dna dela. Postoje li nedostaci? Naravno da postoje! \u010cinjenica da nasilje u porodici postoji kao posebna odredba u na\u0161em krivi\u010dnom zakoniku je veliko postignuc\u0301e, ali moramo imati na umu da je to promena koja je stupila na snagu, zapravo promena koja je u krivi\u010dni zakon u\u0161la u junu od 2019. \u0160tavi\u0161e, postoje nedostaci u pogledu utvr\u0111ivanja, definisanja emocionalnog, finansijskog nasilja i drugih oblika nasilja. S druge strane, radi se o sprovo\u0111enju od strane odgovornih institucija i prakti\u010dno je povezano sa \u010dinjenicom koji zahtev podnosi tu\u017eilac koji ima slu\u010daj nasilja u porodici na kaznu od strane suda i kako se sud izra\u017eava vezano za kaznu u slu\u010daju izvr\u0161ioca. Kao \u0161to smo videli, bilo je slu\u010dajeva kada je sud, iako su po\u010dinioci potvr\u0111eni, slabo ka\u017enjavao takve osobe. O tome se raspravljalo i u Me\u0111uministarskoj grupi, koju ja koordiniram. Cilj je bio da podsetimo na\u0161e tu\u017eioce i sudije na nivo stvarnih problema, dubinu problema i potrebu izricanja te\u017eih kazni u slu\u010dajevima kada se smatra takvim. U svakom slu\u010daju, mislim da se bez bilo kakve o\u0161tre kazne u na\u0161em dru\u0161tvu pristup nasilju u porodici nec\u0301e promeniti. Moramo da promenimo percepciju \u017eena u na\u0161em dru\u0161tvu i percepciju mu\u0161karaca i atribute koje znamo o mu\u0161karcima, u pore\u0111enju sa \u017eenama u na\u0161em dru\u0161tvu.<\/p>\n<p>Zbog toga je neophodno podic\u0301i svest javnosti o nasilju u porodici. Ako pogledamo neke studije koje su ra\u0111ene na Kosovu, rezultiralo je time da 30% \u017eena prihvata i smatra prihvatljivim da ih kritikuju i da se vr\u0161i nasilje nad njima, ako ne kuvaju jelo prema \u017eeljama supruga. To je ne\u0161to \u0161to u stvari treba da se promeni, to je na\u010din razmi\u0161ljanja koji nu\u017eno treba da se promeni, \u0161tavi\u0161e, zapo\u010dinje od majke, na\u010dina na koji govori, na\u010dina na koji komunicira sa svojom decom, na\u010dina na koji se odnosi prema svom sinu i c\u0301erki. Ona ne bi trebalo da prepoznaje dodatne atribute de\u010daka zbog njegovog pola, a tako\u0111e ne bi trebalo da prepoznaje dodatne poslove devoj\u010dici samo zbog njenog pola.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Kosovska policija, Tu\u017eila\u0161tvo, Kancelarija za za\u0161titu i pomoc\u0301 \u017ertvama, skloni\u0161ta, Centri za socijalni rad, obrazovne institucije, samo su neki od mnogih aktera na Kosovu, odgovornih za re\u0161avanje nasilja u porodici. Koliko \u010desto se ove zainteresovane strane sastaju kako bi svom osoblju pru\u017eile stru\u010dnu obuku o nasilju u porodici?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja: <\/strong>Kao nacionalni koordinator, odvojeno sam se sastala sa predstavnicima i \u0161efovima doti\u010dnih institucija, institucija koje ste vrlo dobro naveli. U isto vreme, sve ove institucije su predstavljene u me\u0111uministarskoj grupi protiv nasilja u porodici sa kojom imamo redovne sastanke na mese\u010dnom nivou. Jedno \u0161to izuzetno cenim je \u0161to sam dobila podr\u0161ku i garancije od \u0161efova ovih odgovornih institucija i oni se na najpravedniji na\u010din bave nasiljem u porodici. U pogledu saradnje sa Kosovskom policijom, imamo veoma dobru saradnju i oni sprovode obuku; njihovi predstavnici su tako ne\u0161to potvrdili na sastancima Me\u0111uministarske grupe; potvrdile su je i druge institucije. Izuzetno cenim \u0161to imaju vrlo brzu reakciju u vezi sa bilo kojom vrstom opcije koja se mo\u017ee smatrati razumnom da pru\u017ei re\u0161enje za fenomen nasilja u porodici i mislim da c\u0301e takav pristup zaista uticati, imati uticaja na ubla\u017eavanje ovog fenomena.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Da li je pandemija Covid-19 uticala na u\u010destalost i te\u017einu slu\u010dajeva nasilja u porodici na Kosovu? Ako je ovaj uticaj negativan, koliko je preokrenuo proces prevencije i smanjenja? Nadamo li se uop\u0161te da c\u0301emo iskorijeniti porodi\u010dno nasilje me\u0111u nama?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja:<\/strong> Problemati\u010dna stvar sa pandemijom bila je upravo \u010dinjenica da su \u017ertve porodi\u010dnog nasilja \u017eivele u istom okru\u017eenju sa po\u010diniocem. U me\u0111uvremenu, za sve nas dom je bio sigurno mesto od pandemije, ali za \u017ertve porodi\u010dnog nasilja nije, pa ako globalno gledamo izve\u0161taje, razumemo rastuc\u0301i trend u pogledu nasilja u porodici tokom perioda izolacije. Zapravo, vrlo zanimljiv izve\u0161taj UNFPA-e ka\u017ee da su se zbog zaklju\u010davanja u periodu pandemije slu\u010dajevi porodi\u010dnog nasilja povec\u0301ali za 20% u celom svetu i ovaj izve\u0161taj daje dalju analizu koja defini\u0161e koliko se ovaj trend povec\u0301ava u zavisnosti od broja meseci trajanja zaklju\u010davanja. \u0160to je du\u017ei period zaklju\u010davanja, to je vec\u0301i broj prijavljenih slu\u010dajeva nasilja u porodici, i do 40% u slu\u010dajevima kada je zaklju\u010davanje trajalo 18 meseci.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR: <\/strong>\u0160kole mogu i treba da budu veoma aktivne u spre\u010davanju nasilja u porodici. Da li postoji plan da se nasilje u porodici uvrsti kao stalni predmet u na\u0161e \u0161kolske programe, posebno u srednjo\u0161kolske programe?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja:<\/strong> Zapravo, na sastanku Me\u0111uministarske grupe protiv nasilja u porodici, predstavnik Ministarstva prosvete, koji je ujedno i zamenik ministra prosvete, rekao nam je i potvrdio da su ovu temu uklju\u010dili kao aktivnost u okviru Ministarstva prosvete, odnosno pitanje nasilja u porodici u slu\u010dajevima koje prijavljuju deca, za koje se veruje da se rade kroz rad u \u0161kolama. Imam utisak da se preduzimaju aktivnosti ili c\u0301emo ih videti da se materijalizuju kao takve da podstaknu decu da prijave nasilje u svojim porodicama, jer su deca nu\u017eno pogo\u0111ena nasiljem u porodici, a deca su \u010desto i \u017ertve porodi\u010dnog nasilja i dobar posao koji se mo\u017ee uraditi u njihovoj identifikaciji se tako\u0111e vr\u0161i preko nastavnika, koji bi trebali biti pa\u017eljiviji da utvrde da li je dete po svoj prilici \u017ertva porodi\u010dnog nasilja.<\/p>\n<p><strong>Radio KFOR:<\/strong> Koja bi bila va\u0161a poruka slu\u0161aocima Radija K4?<\/p>\n<p><strong>Zamenica ministra \u0160alja:<\/strong> Mislim da svako od nas mora biti nau\u010den da shvati da moramo po\u0161tovati dostojanstvo svih i kad govorim o dostojanstvu, zaista mislim da svakoga znate i prihvatate takvog kakav jeste, bez poku\u0161aja da ga promenite, bez poku\u0161aja da ne\u0161to izmenite ili bez poku\u0161aja da se to ne\u0161to prilagodi sa va\u0161om percepcijom odre\u0111enog problema ili percepcijom \u017eivota uop\u0161te. Onog trenutka kada nau\u010dimo da po\u0161tujemo dostojanstvo svih, mislim da c\u0301emo imati manje sukoba u na\u0161em dru\u0161tvu, me\u0111usobnih sukoba, ali i \u0161irih sukoba van doti\u010dne zajednice, \u0161tavi\u0161e, imac\u0301emo jo\u0161 manje nasilja, manje napetosti u na\u0161em dru\u0161tvu.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pro\u010ditajte intervju sa zamenicom ministra u Ministarstvu pravde gospo\u0111om Nitom \u0160aljom (Nita Shala). Radio KFOR: Koliko je ozbiljna trenutna situacija u vezi sa nasiljem u porodici? Zamenica ministra \u0160alja: Na\u017ealost, nasilje u porodici i dalje predstavlja ozbiljnu brigu na Kosovu. Statisti\u010dki podaci pokazuju da je situacija sa izolacijom zbog pandemije Kovida-19 dovela do povec\u0301anja slu\u010dajeva&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":12662,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-12661","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","category-2","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12661","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12661"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12661\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12664,"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12661\/revisions\/12664"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12662"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12661"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12661"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiokfor.com\/2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12661"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}